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Intelligence Territoriale
Présentation
du concept :
L'intelligence
territoriale se propose de relier la veille et l'action publique
au service du développement économique et industriel
d'un territoire, dans le cadre d'un pôle de compétivité
ou d'excellence territoriale par exemple. Le prolongement
de l'intelligence territoriale est le marketing territorial.
Les collectivités territoriales (Conseils Régionaux,
Conseils Généraux, Communautés de Communes
ou regroupements de communes et communes) utilisent des outils
d'analyse de plus en plus en plus opérationnels pour
mieux gérer leurs territoires notamment des outils
de type SIG ou Systèmes d'Informations Géographiques.
Les objectifs de ce type de systèmes sont variés
:
-
La connaissance de leurs territoires pour mieux maîtriser
leurs ressources
- La capacité de réaction rapide face à
des situations de crise
- La maîtrise des infrastructures (routes, réseaux..)
- Le recensement des bonnes pratiques dans d'autres territoires
pour réaliser un benchmarking
- La connaissance des savoir-faire et des produits du territoire
pour réaliser un marketing territorial.
Les
techniques utilisées dans ce domaine peuvent s'inspirer
des techniques utiisées par les entreprises, cependant,
la multiplicité des agents publics et privés
et leurs antagonismes amènent des sources d'inefficience
dans la mise en oeuvre des stratégies d'actions. Ainsi
le premier conseil que l'on pourrait donner si on veut se
lancer dans une démarche d'intelligence territoriale
est de s'assurer que sur le territoire de référence,
il n'y pas d'antagonisme public ou politique trop fort autrement
dit une certaine homogénéité de la gouvernance.
Méthodologie
de mise en oeuvre :
L'intelligence territoriale doit comme toute action d'intelligence
économique partir d'une stratégie précise
qui comporte :
- La définition et les limites du champs d'action
- L'objectif de l'opération d'intelligence territoriale
- La liste des partenaires ou sources qui permettront d'alimenter
un système de veille éventuel
- Les outils techniques de gestion de cette opération
(outils de veille, outil de diffusion, outil de collaboration)
- les moyens d'actions et le pouvoir de mise en oeuvre d'un
comité de pilotage ou des personnes habilitées
à mettre en oeuvre.
Sur ce dernier qui est essentiel, il faut s'assurer que la
volonté "politique" ira jusqu'à la
mise en oeuvre d'un plan d'action, qui pourra conduire jusqu'à
une action de marketing territorial voire une poltique d'investissement,
donc une définition budgétaire ! claire et précise.
"L'Intelligence
territoriale ne se résume pas à un système
d'information territorial" : de nombreuses collectivités
investissent acteullement dans des sytèmes de type
SIG ou intranet sans pour autant le relier à un système
d'action et de veille ni définir les objectifs stratégiques
de leurs territoires. Le SIT peut être une des pierres
de l'édifice mais il ne suffit pas pour faire de l'intelliigence
territoriale"
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